Noi non crediamo all’ottimismo delle favole che ci è stato venduto nei dieci disastrosi anni della destra. Crediamo, invece, in un risveglio della fiducia e soprattutto nel futuro degli italiani, a cominciare dai più giovani e dalle donne
•Il nostro posto è in Europa assieme a quelle forze progressiste che cercano in un tempo difficile di non tradire il sogno di un’Europa unita nell’impronta della sua civiltà.
•Vogliamo ricostruire quel patrimonio collettivo che la destra e i populismi stanno disgregando: la qualità della democrazia, la dignità di ciascuno, legalità, cittadinanza, partecipazione.
•Nessuno si salva da solo. E nessuno può stare bene davvero, se gli altri continuano a stare male: è questo il principio a base del nostro progetto, sia nella sfera morale e civile che in quella economica e sociale.
Con questa visione noi, democratici e progressisti, ci candidiamo alla guida del Paese.
2. DemocraziaDobbiamo sconfiggere l’ideologia della fine della politica e delle virtù prodigiose di un uomo solo al comando. Per noi il populismo è il principale avversario di una politica autenticamente popolare.
Vogliamo dare segnali chiari all’Italia onesta:
•Contro i violenti, i corruttori e chiunque si appropri di risorse comuni mettendo a repentaglio il futuro degli altri.
•Difesa intransigente del principio di legalità
•Lotta decisa all’evasione fiscale,
•Contrasto severo ai reati contro l’ambiente,
•Rafforzamento della normativa contro la corruzione,
•Sostegno più concreto agli organi inquirenti e agli amministratori locali impegnati contro le mafie e la criminalità
Sulla riforma dell’assetto istituzionale siamo favorevoli a:
• un sistema parlamentare semplificato e rafforzato
• un ruolo incisivo del governo
• la tutela della funzione di equilibrio assegnata al Presidente della Repubblica.
• un federalismo responsabile e bene ordinato che faccia delle autonomie un punto di forza dell’assetto democratico e unitario del Paese.
Sono poi essenziali:
•Norme stringenti in materia di conflitto di interessi, legislazione antitrust e libertà di informazione.
•Democrazia paritaria nell’idea che autonomia e responsabilità delle donne siano una leva essenziale della crescita
•Concretezza e certezza di tempi alla funzione costituente della prossima legislatura.
La politica deve recuperare autorevolezza, promuovere il rinnovamento, ridurre i suoi costi e la sua invadenza in ambiti che non le competono:
•A ogni livello istituzionale emolumenti entro la media europea.
•Riforma dei partiti, affiancata alla riduzione del finanziamento pubblico, e semplificazione e alleggerimento del sistema istituzionale e amministrativo.
•Piani industriali per ogni singola amministrazione pubblica al fine di produrre efficienza e risparmio.
3. EuropaLa prossima maggioranza dovrà avere ben chiara questa bussola: nulla senza l’Europa.
Non c’è futuro per l’Italia se non dentro la ripresa e il rilancio del progetto europeo:
•Rafforzamento della piattaforma dei progressisti europei.
•Fine del dogma dell’austerità e dell’equilibrio dei conti pubblici assunto come unico fine in sé, senza alcuna attenzione per l’occupazione, gli investimenti, la ricerca e la formazione
•Accelerazione dell’integrazione politica, economica e fiscale
Questo per noi significa dare concretezza all’orizzonte ideale degli Stati Uniti d’Europa:
•coordinamento delle politiche economiche e fiscali;
•nuove istituzioni comuni, dotate di una legittimazione popolare e diretta.
Qui vive la ragione che ci spinge a cercare un accordo di legislatura con le forze del centro moderato. Collocare il progetto di governo italiano nel cuore della sfida europea significa essere alternativi alle regressioni nazionaliste, anti-europee e populiste, da sempre incompatibili con le radici di un’Europa democratica, aperta, inclusiva.
Cuore del nostro progetto è la dignità del lavoratore da rimettere al centro della democrazia, in Italia e in Europa.
La battaglia per la dignità e l’autonomia del lavoro, infatti, riguarda oggi il lavoratore precario come l’operaio sindacalizzato, il piccolo imprenditore o artigiano non meno dell’impiegato pubblico, il giovane professionista sottopagato al pari dell’insegnante o del ricercatore universitario.
E perciò:
•profondo ridisegno del sistema fiscale che alleggerisca il peso sul lavoro e sull’impresa e attinga alla rendita dei grandi patrimoni finanziari e immobiliari.
•contrasto alla precarietà
•interruzione della spirale perversa tra bassa produttività e compressione dei salari e dei diritti, aiutando le produzioni a competere sul lato della qualità e dell’innovazione,
•politiche fiscali a sostegno dell’occupazione femminile, in particolare al Sud
•sradicare i pregiudizi riguardanti la presenza delle donne nel mondo del lavoro e delle professioni,
•alleggerire la distribuzione del carico di lavoro e di cura nella famiglia, sostenendo una riforma del welfare e varando un piano straordinario per la diffusione degli asili nido
•fare del tasso di occupazione femminile e giovanile il misuratore primo dell’efficacia di tutte le nostre strategie.
5. UguaglianzaL’Italia è divenuta negli anni uno dei Paesi più diseguali del mondo occidentale.
Non si esce dalla crisi se chi ha di più non è chiamato a dare di più:
•politiche di contrasto alla povertà,
•per le giovani generazioni, libertà di scelta e parità delle condizioni di accesso alle opportunità di formazione, lavoro, crescita professionale e affermazione della propria personalità.
•superamento delle disuguaglianze di genere
Nessun discorso sull’uguaglianza sta in piedi se non si rimette il Mezzogiorno al centro dell’agenda:
•responsabilizzazione delle tante amministrazioni e movimenti meridionali impegnati a correggere le storture di vecchi regionalismi e localismi clientelari e a promuovere legalità, civismo e lavoro.
Una giustizia civile e penale rapida, imparziale, efficiente davvero al servizio del cittadino è direttamente legata al tema dell’uguaglianza:
•difesa della dignità e dei diritti di tutti i cittadini e non soltanto dei potenti alla ricerca di impunità.
6. SapereNon c’è futuro per l’Italia senza un contrasto alla caduta drammatica della domanda d’istruzione registrata negli ultimi anni.
Se vi è un settore per il quale è giusto che altri ambiti rinuncino a qualcosa, è quello della ricerca e della formazione:
•processi di riqualificazione e di rigore della spesa, avendo come riferimento il livello di preparazione degli studenti e il raggiungimento degli obiettivi formativi.
•piano straordinario contro la dispersione scolastica, soprattutto nelle zone a più forte infiltrazione criminale,
•misure operative per la garanzia del diritto allo studio,
•investimento sulla ricerca avanzata nei settori trainanti e a più alto contenuto d’innovazione;
•sostegno al valore universalistico della formazione, della promozione della ricerca scientifica e della ricerca di base in ambito umanistico.
7. Sviluppo sostenibileSviluppo sostenibile per noi vuol dire valorizzare la carta più importante che possiamo giocare nella globalizzazione, quella del saper fare italiano.
Da sempre la nostra forza è stata quella di trasformare con il gusto, la duttilità, la tecnica e la creatività, materie prime spesso acquistate all’estero:
•politica industriale “integralmente ecologica”, un progetto-Paese che individui grandi aree d’investimento, di ricerca, di innovazione verso le quali orientare il sistema delle imprese, nell’industria, nell’agricoltura e nei servizi. La qualità e le tipicità, mobilità sostenibile, risparmio ed efficienza energetica, le scienze della vita, le tecnologie legate all’arte, alla cultura e ai beni di valore storico, l’agenda digitale, le alte tecnologie della nostra tradizione.
•più forza e prospettiva alle nostre piccole e medie imprese aiutandole a collegarsi fra loro, a capitalizzarsi, ad accedere alla ricerca ed alla internazionalizzazione.
Per noi la sanità, l’istruzione, la sicurezza, l’ambiente sono dei campi nei quali non deve esserci né povero né ricco.
L’energia, l’acqua, il patrimonio culturale e del paesaggio, le infrastrutture dello sviluppo sostenibile, la rete dei servizi di welfare e formazione, sono beni che devono vivere in un quadro di programmazione, regolazione e controllo sulla qualità delle prestazioni:
•normative che definiscano i parametri della gestione pubblica o, in alternativa, i compiti delle autorità di controllo a tutela delle finalità pubbliche dei servizi.
•difesa dei beni comuni. Con i referendum della primavera del 2011 è tramontata l’idea che la privatizzazione e la de-regolamentazione siano sempre e comunque la ricetta giusta.
•superamento delle duplicazioni, riqualificazione della spesa, accompagnate da un nuovo e rigoroso investimento sul valore dell’autogoverno locale che offra spazi e occasioni alla sussidiarietà, alle forme di partecipazione civica, ai protagonisti del privato sociale e del volontariato.
9. DirittiPer i democratici e i progressisti la dignità della persona umana e il rispetto dei diritti individuali sono la bussola del mondo nuovo e la cornice generale entro cui trovano posto tutte le nostre scelte di programma.
Crediamo sia compito della politica, dei parlamenti e dei governi affermare l’indivisibilità dei diritti politici, civili e sociali:
•contrasto verso ogni violenza contro le donne e a una legge urgente contro l’omofobia.
•una legge che riconosca che un figlio di immigrati nato e cresciuto in Italia è italiano, sarà simbolicamente il primo atto nella prossima legislatura.
•sostanza normativa al principio riconosciuto dalla Corte costituzionale, per il quale una coppia omosessuale ha diritto a vivere la propria unione, ottenendone il riconoscimento giuridico
Su temi che riguardano la vita e la morte delle persone:
•intervento del legislatore soltanto sulla base di un principio di cautela e di laicità del diritto.
•ricerca di punti di equilibrio condivisi, fatte salve la libertà di coscienza e l’inviolabilità della persona nella sua dignità, per evitare i guasti di un pericoloso “bipolarismo etico” che la destra ha perseguito in questi anni.
10. ResponsabilitàL’Italia ha bisogno di un governo e di una maggioranza stabili e coesi.
Le forze della coalizione, in un quadro di lealtà e di civiltà dei rapporti, si dovranno impegnare a:
•sostenere in modo leale e per l’intero arco della legislatura l’azione del premier scelto con le primarie;
•affidare a chi avrà l’onere e l’onore di guidare la maggioranza, la responsabilità di una composizione del governo snella, sottratta a logiche di spartizione e ispirata a criteri di competenza, rinnovamento e credibilità interna e internazionale;
•vincolare la risoluzione di controversie relative a singoli atti o provvedimenti rilevanti a una votazione a maggioranza qualificata dei gruppi parlamentari convocati in seduta congiunta;
•assicurare il pieno sostegno, fino alla loro eventuale rinegoziazione, degli impegni internazionali già assunti dal nostro Paese o che dovranno esserlo in un prossimo futuro;
•appoggiare l’esecutivo in tutte le misure di ordine economico e istituzionale che nei prossimi anni si renderanno necessarie per difendere la moneta unica e procedere verso un governo politico economico federale dell’eurozona.
I democratici e i progressisti si impegnano altresì a promuovere un patto di legislatura con le forze di centro di ispirazione costituzionale ed europeista, sulla base di una comune consapevolezza e responsabilità di fronte alla straordinarietà del passaggio storico che l’Italia e l’Europa affronteranno nei prossimi anni.
